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国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告

禁毒/易制毒
公布日期
制定/发布机关
国家禁毒委员会办公室
施行日期
最后核验

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公告文号
国家禁毒委员会办公室通告
公布日期
2025-11-10

国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告原文

公告原文 1945 字符。正文和附件均可按关键词查找。

公告原文

国家禁毒委员会办公室通告

为进一步规范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备的生产、经营、运输和进出口活动,防范流入非法渠道,被不法分子用于从事违法犯罪活动,保护我国企业和公民的合法权益,维护国家经济安全和社会稳定,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国反洗钱法》《易制毒化学品管理条例》《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国外汇管理条例》等法律法规,现就有关事项通告如下:

一、根据《中华人民共和国刑法》规定,严禁任何组织和个人非法生产、买卖、运输醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或其他用于制造毒品的原料、配剂,或者携带上述物品进出境。严禁任何组织和个人明知他人制造毒品而为其生产、买卖、运输前款规定的物品。

二、根据《中华人民共和国刑法》规定,明知他人将使用某种非列管可制毒化学品及设备非法制造毒品,而仍然为其生产、销售、运输或进出口非列管可制毒化学品及设备的,按照制造毒品犯罪共犯论处。

三、根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,生产、销售非列管可制毒化学品及设备的企业应依法履行纳税义务,通过欺骗、隐瞒等手段偷逃税款的,将由税务机关进行追缴,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

四、违反《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理,运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的,是走私行为,由海关没收走私货物、物品及其违法所得,可以并处罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任;进出口货物、物品或者过境、转运货物向海关申报不实的,可以处以罚款,有违法所得的,没收违法所得。

五、根据《中华人民共和国网络安全法》规定,网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。

六、根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反洗钱法》《中华人民共和国外汇管理条例》等相关规定,生产、销售非列管可制毒化学品及设备的企业或个人应遵守反洗钱、外汇管理等相关规定。从事非法跨境转移资金活动的,将由有关主管部门依法予以行政处罚,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

七、鼓励生产、销售、运输或进出口非列管可制毒化学品及设备的单位,建立健全内部管理制度,保存相关记录以及相关许可证复印件或者证明文件,特别是严格审核境外买家资质,警惕其以“高额订单”“样品测试”为名诱导违规交易。如发现下游买家要求变更可制毒化学品的名称、包装、运输方式等可能将其用于非法用途线索,或发现存在虚开发票、伪报信息等违法犯罪嫌疑的,请立即停止交易,依法向属地公安机关或有关主管部门报告,并配合查清事实,避免卷入违法犯罪活动。

八、任何单位在互联网上发布非药品类易制毒化学品销售信息,应当具有工商营业执照、非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或备案证明等资质材料;禁止个人在互联网上发布非药品类易制毒化学品销售信息。禁止任何单位和个人在互联网上发布药品类易制毒化学品广告信息。任何单位及个人在互联网、社交媒体、电商平台等渠道发布非列管可制毒化学品及设备的销售信息时,应当实名登记,遵守相关法律法规,严禁发布违法信息。通过境外平台发布此类信息时,还应遵守相关国家法律法规。

九、请相关单位和个人增强法律意识,对既有合法用途又可用于制毒的非列管可制毒化学品及设备,出口时应密切关注国际公约、相关进口国特别是美国、加拿大和墨西哥等高风险国家的法律法规,要求境外客户根据其本国法律法规履行进口法律程序,防范法律风险。

十、请相关单位和个人增强风险意识,明知某种非列管可制毒化学品及设备已被有关国家管制,未按照进口国相关法律法规要求向该国销售、运输、出口的,将可能面临该国执法部门的刑事指控或制裁。

十一、邮政企业、快递企业和物流企业发现以夹藏夹带、伪报品名等形式向境内外非法寄递、运输易制毒化学品等制毒原料或配剂的,请依法立即向公安机关或者海关报告,并配合公安机关或者海关进行调查。邮政企业、快递企业和物流企业应当如实记录或者保存上述信息。

十二、国际货运代理企业应如实申报货物名称及用途等,与走私人通谋为其走私非列管可制毒化学品或设备提供运输、保管、邮寄或者其他方便的,将被依法追究法律责任。

十三、相关单位和个人如遇外国执法部门违法行使职权,可充分运用法律手段维护自身安全与合法权益,向中国驻外使领馆寻求协助。

特此通告。

把本页信息用于实际判断前:14 步核验清单

任务边界 · 官方证据 · 决策留痕

这份清单用于把“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”转化为可以复核的合规判断,页面标识为 /regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/;它不替代官方完整原文,也不替代针对具体事项的专业意见。

  1. 界定本次任务

    针对“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”(页面标识:/regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/),写明需要作出的决定; 指定业务责任人; 指定合规复核人; 记录完成期限; 区分进口或出口; 说明货物或技术; 说明交易阶段; 列出待补事实; 列出必需证据; 标注可接受假设; 标注不可接受假设; 确定停止条件; 确定升级条件; 保存任务版本; 记录开始日期。

  2. 识别全部主体

    核对“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”时,核对法定名称; 核对历史名称; 核对常用别名; 核对统一标识; 核对注册地点; 核对实际经营地; 识别直接股东; 识别最终受益人; 识别实际控制人; 识别采购方; 识别收货方; 识别最终用户; 识别中间商; 识别承运人; 识别付款银行。

  3. 描述产品技术

    围绕页面 /regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/ 所对应的具体事项,记录商品名称; 记录具体型号; 说明核心功能; 说明工作原理; 说明主要材料; 说明关键部件; 说明性能指标; 说明精度范围; 说明功率容量; 说明软件功能; 说明技术内容; 说明配套附件; 说明使用环境; 附上规格文件; 标出未知参数。

  4. 分别核对编码

    针对“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”(页面标识:/regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/),区分税则归类; 区分管制归类; 记录申报税号; 记录候选税号; 记录管制编码; 说明编码来源; 说明归类事实; 说明采用规则; 核对类章注释; 核对子目注释; 核对技术注释; 处理编码冲突; 保留判断过程; 标注复核人员; 记录结论日期。

  5. 还原交易路径

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  6. 核验最终用途

    围绕页面 /regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/ 所对应的具体事项,取得用途说明; 核对实际场景; 核对生产流程; 核对集成对象; 核对安装地点; 核对使用期限; 核对敏感行业; 核对军事关联; 核对核相关用途; 核对导弹相关用途; 核对化生用途; 核对监控用途; 识别用途模糊; 识别用途变化; 要求补充证据。

  7. 核验最终用户

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  8. 阅读完整原文

    核对“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”时,把检索命中当线索; 打开官方完整文本; 核对适用范围; 核对术语定义; 核对技术门槛; 核对脚注内容; 核对排除条款; 核对例外条件; 核对附件目录; 核对目的地条件; 核对用户条件; 核对用途条件; 核对许可要求; 核对申报要求; 记录引用位置。

  9. 确认时间版本

    围绕页面 /regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/ 所对应的具体事项,确认交易日期; 确认生效日期; 确认废止日期; 确认过渡安排; 使用现行版本; 保留历史版本; 核对后续公告; 核对临时措施; 核对目的地措施; 核对名单更新; 核对许可变化; 核对税率变化; 记录核验日期; 设置失效日期; 避免引用旧结论。

  10. 审查例外许可

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  11. 处理矛盾信号

    核对“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”时,名称不一致时暂停; 地址不一致时暂停; 编码不一致时暂停; 数量异常时暂停; 价格异常时暂停; 路线异常时暂停; 付款异常时暂停; 用途模糊时暂停; 拒绝说明时暂停; 文件缺失时暂停; 信息突变时暂停; 媒体风险时复核; 名单近似时复核; 要求独立证据; 不得自行补齐事实。

  12. 升级未决问题

    围绕页面 /regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/ 所对应的具体事项,分类不清时升级; 所有权不清时升级; 控制关系不清时升级; 最终用途不清时升级; 最终用户不清时升级; 目的地风险时升级; 许可范围不清时升级; 例外适用不清时升级; 官方来源冲突时升级; 重大金额时升级; 敏感行业时升级; 高风险路线时升级; 指定审批层级; 记录升级结论; 禁止带病放行。

  13. 建立证据留痕

    针对“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”(页面标识:/regulations/narcotics-risk-prevention-notice-2025-11/),保存官方链接; 保存下载文件; 保存文件哈希; 保存页面截图; 保存检索关键词; 保存检索日期; 保存命中结果; 保存未命中结果; 保存主体资料; 保存产品资料; 保存用途说明; 保存许可文件; 保存复核意见; 保存审批记录; 保存结论理由。

  14. 安排持续复查

    核对“国家禁毒委员会办公室关于防范制毒物品和非列管可制毒化学品及设备流失的通告|正道 AI 法规库”时,设置复查日期; 监控主体变化; 监控所有权变化; 监控名单变化; 监控目的地变化; 监控路线变化; 监控产品变化; 监控参数变化; 监控用途变化; 监控用户变化; 监控法规变化; 监控许可到期; 重查未完交易; 关闭已完任务; 记录改进事项。